Bogotá y Cundinamarca conforman quizás la zona del país que más protagonismo le ha dado al tema de Ciudad-Región. Su meta es posicionarse como una de las cinco con mejor calidad de vida en Latinoamérica.

Y todo indica que la búsqueda de ese objetivo va por buen camino, pues en el 2009 la capital avanzó por séptimo año consecutivo en el Escalafón de las Mejores Ciudades para hacer Negocios en América Latina, elaborado anualmente por América Economía Intelligence: subió del puesto 8 al 6, entre las primeras 50 ciudades de la zona.

La capital de la República es superada por Sao Pablo (Brasil), Santiago de Chile, Miami, Ciudad de México y Buenos Aires. Entre las razones que explican las ventajas de estas ciudades se encuentran: el tamaño de sus economías y de su población, un recurso humano más calificado y un mayor nivel de conectividad a los mercados. Entre las capitales de la región andina, Bogotá es líder, seguida muy de cerca por Perú.

Según el Observatorio de la Cámara de Comercio de Bogotá, CCB, uno los factores que hacen posible este ascenso es que nuestra capital es el principal centro económico del país. Se lleva el 32% del PIB de Colombia, concentra 280.000 empresas, el 31% de la base productiva nacional, y es el centro de gestión más importante para firmas extranjeras en el país y en la región andina: 875 multinacionales, y 27 de ellas se encuentran entre las 100 marcas más valoradas del mundo.

Para la presidenta de la CCB, María Fernanda Campo, desde el 2001 la región comenzó a planificar su visión económica a través de la Comisión Regional de Competitividad, una red público-privada que tiene el objetivo de crear un entorno favorable para generar riqueza sostenida.

En el marco de esa comisión, se empezó a ejecutar los temas de Agenda Interna en donde se priorizaron cinco objetivos estratégicos: incrementar las exportaciones regionales; posicionarse como el mejor destino de inversión en Latinoamérica; elevar la productividad de las pymes y desarrollar clusters de talla mundial; convertir los recursos humanos y la CyT en factores generadores de desarrollo; y construir la capacidad institucional para gestionar el territorio y la economía regional.

Para ello, Bogotá-Cundinamarca se ha propuesto fortalecer su desarrollo económico basado en los servicios especializados y en la agroindustria. Entre los ejemplos para destacar de esa sinergia sobresalen las políticas como el Centro de Emprendimiento Bogotá Emprende, la Agencia de Inversión ‘Invest in Bogotá’, el Modelo Empresarial de Gestión Agroindustrial, MEGA, la Coalición de Servicios y la Política Distrital de Ciencia y Tecnología.

Lo que preocupa

Los análisis del Consejo Privado de Competitividad muestran que entre las problemáticas para pertenecer al ‘club de los mejores para hacer negocios’ está la elevada concentración del ingreso, los niveles de pobreza y exclusión social, así como la baja diversificación de exportaciones en productos y destinos, lo mismo que los excesivos costos del comercio exterior —lo que deriva en una deficiente plataforma de servicios logísticos—, los altos niveles de informalidad laboral (52%) y el bajo gasto empresarial en investigación y desarrollo.

Otro de los factores que preocupa es que la popularidad del alcalde de Bogotá, Samuel Moreno, se fue ‘en picada’ en el último año. La percepción de la ciudadanía es que se debe en buena medida a que los bogotanos no ven muchos avances y, por el contrario, sienten que la ciudad ha retrocedido o incluso empeorado en aspectos como la movilidad, la seguridad y el estado de las vías.

Por su parte, un estudio realizado por el Programa Bogotá Cómo Vamos dice que el 30% de los ciudadanos asegura que su situación económica ha empeorado y el 21% se considera pobre. Entre las principales razones están la falta de dinero, el desempleo, la falta de vivienda y el costo de los artículos.

Sin embargo, la última encuesta bimestral de Invamer-Gallup sobre la imagen de alcaldes y gobernadores, publicada en septiembre, muestra que Moreno ganó 11 puntos en sus índices de aceptación, al pasar de 23 puntos a 34. Los análisis indican que la mejora se debe a que ya se empiezan a ver las obras públicas en la ciudad.

Según María Fernanda Campo, entre las tareas para seguir avanzando en el escalafón y que implica una labor público-privada están: garantizar una plataforma de infraestructura para la movilidad interna y la conectividad con los mercados (aeropuerto, vías, telecomunicaciones y modernización de la Aduana), fomentar la eficiencia de las instituciones públicas para estimular la inversión y el crecimiento y promover una cultura empresarial más abierta al comercio exterior, entre otras.

Datos estadísticos del departamento

— Extensión territorial Cundinamarca: 24.210 KM2

— Capital y número de municipios: Bogotá, 116

— Población: 7.139.000 personas

— Participación del PIB departamental en el total nacional: Bogotá (26,19%), Cundinamarca: 4,48%(2008).

— Tasa de desempleo: 11,3 septiembre 2009